進(jìn)年來(lái)公務(wù)員熱持續(xù)升溫,報(bào)考公務(wù)員的考生數(shù)量逐年遞增,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,甚至出現(xiàn)8900多人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)社會(huì)體制已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,但相比較經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)體制的改革還是滯后的,當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)體制改革已成為中國(guó)改革事業(yè)的新重點(diǎn)。 推進(jìn)社會(huì)體制改革,緩解公考熱。需要從民生體制,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,社會(huì)分配體制等多方面入手,從根本上推動(dòng)社會(huì)體制的改革。具體為: 加快民生體制改革,就業(yè)、住房和社會(huì)體制方面是基礎(chǔ)。就業(yè)方面建立完善統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)行積極的促進(jìn)就業(yè)政策,同時(shí)也要注重解決勞動(dòng)弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題。從根本上解決社會(huì)人才的就問(wèn)題,為公考熱降溫。另外,在住房方面要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序,通過(guò)大規(guī)模建設(shè)保障房解決低收入群體的住房問(wèn)題,同時(shí)發(fā)揮各種合作建房在擴(kuò)大住房供給和評(píng)議房?jī)r(jià)中的作用。在社會(huì)保障方面,既要建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,為人民群眾提供的基本的生活保障,同時(shí)也要防止福利剛性快速增長(zhǎng)可能形成的政府債務(wù),還要發(fā)揮各種社會(huì)救助的作用。此外,也要考慮福利增長(zhǎng)的可持續(xù)問(wèn)題。 公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的體制改革是保障,主要對(duì)教育、醫(yī)療等事業(yè)單位的體制改革和對(duì)私營(yíng)企業(yè)的體制改革。要像當(dāng)年重視國(guó)有企業(yè)改革那樣重視事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)的改革,但是事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)單位改革改革,既不能走政府全包起來(lái)的回頭路,也不能走依靠創(chuàng)收牟利的市場(chǎng)取向道路,在加大社會(huì)事業(yè)財(cái)政投入,廣泛采取政府購(gòu)買服務(wù)的同時(shí),要調(diào)動(dòng)和整合各種社會(huì)力量和資源,擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。建立起充足、高效和便捷讓、群眾滿意的公共服務(wù)供給體制。 社會(huì)分配體制改革是重要手段。收入和財(cái)富分配差距的過(guò)大,是當(dāng)前引起很多社會(huì)矛盾和沖突的深層根源,也是導(dǎo)致人才資源流向不平衡的根本原因。政府要通過(guò)財(cái)政、稅收、社會(huì)保障和社會(huì)福利等各種再分配手段來(lái)調(diào)節(jié)初次分配的結(jié)果,但初次分配本身也要建立公平分配的機(jī)制,要通過(guò)建立工資談判機(jī)制來(lái)平衡資本相對(duì)勞動(dòng)力強(qiáng)勢(shì),避免形成工人抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)的倒逼機(jī)制調(diào)整工資。同時(shí)要通過(guò)制度建設(shè),積極發(fā)揮慈善救助等第三次分配機(jī)制的作用,保證社會(huì)的基本的和諧公正。 推進(jìn)社會(huì)體制改革,為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展科學(xué)分流人才,帶動(dòng)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障社會(huì)體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大考生樹(shù)立正確的公考觀。 |