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近日,環(huán)保部發(fā)布了《2012中國環(huán)境狀況公報》。根據(jù)《公報》,按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評價,全國113個環(huán)境保護(hù)重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例僅為23.9%。
提供環(huán)境公報對于百姓來說很重要,但提供百姓能讀懂的公報更重要。環(huán)保公報畢竟是給人讀的,也應(yīng)該包括普通百姓,因此“環(huán)境公告”應(yīng)該多站在方便百姓閱讀角度,做到通俗易懂,在提供專業(yè)數(shù)據(jù)同時,也應(yīng)該有解讀、解釋。 同時,公告也要更重視百姓關(guān)心的問題。
首先,對于容易引起百姓誤解的數(shù)據(jù),應(yīng)該做好注釋,以方便百姓理解。環(huán)保部官網(wǎng)的公告內(nèi)有這么一句話:“113個環(huán)境保護(hù)重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為88.5%,按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評價,達(dá)標(biāo)城市比例僅為23.9%!边@就讓一般人無法理解了,無論是按新標(biāo)準(zhǔn),還是按舊標(biāo)準(zhǔn),用113這個數(shù)字與達(dá)標(biāo)比例相乘,得出的都是一個非整數(shù)。比如按新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)城市為27.007個,0.007個城市作何解? 環(huán)保領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)該怎么解讀,環(huán)保部在公報之外應(yīng)該做個“科普”。不要讓百姓誤解數(shù)據(jù)之后,環(huán)保部又來辟謠。
其次,公報談到不達(dá)標(biāo)比例,卻并沒有提及具體的城市名稱。百姓更關(guān)心哪些環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)!安稽c名”也許是慣例,也許符合“公報”的規(guī)范。但筆者希望,不能僅滿足于慣例和規(guī)范,有些慣例和規(guī)范已經(jīng)滿足不了百姓訴求,那么,就應(yīng)該完善和創(chuàng)新。
全國性的公報,往往從全國范圍內(nèi)談問題,但“宏大”視角不應(yīng)該成為閱讀障礙,甚至遮蔽百姓想要了解的具體問題。公報過于專業(yè)、抽象,沒有配套解讀文本,就容易成為環(huán)保部門的“小眾”資料,和大眾的愿望和訴求產(chǎn)生割裂。這種割裂,正是高高在上、不接地氣的表現(xiàn)。
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