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日前,北京出租汽車將調(diào)價(jià)的消息,似乎再次給人們這樣的印象:面對城市管理難題,一些地方總習(xí)慣用漲價(jià)當(dāng)藥方。 為解決交通擁堵的城市病,北京出臺(tái)汽車限購、限行政策不說,還數(shù)倍提高停車費(fèi),可首都依然擺脫不了“首堵”的尷尬。再如,為減少污染,各地收取污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi),但是污染越來越嚴(yán)重;有的地方供水緊張了,就提高水價(jià);天然氣告急,就要提高氣價(jià)。太多的漲價(jià)收費(fèi),讓人們疑惑:一些地方政府迷信價(jià)格杠桿的背后,是懶政還是缺乏管理智慧?
北京打車難久遭詬病,但北京出租車運(yùn)價(jià)是不是到了非漲不可的地步,還要考量。雖然油價(jià)漲、多年未提價(jià)等因素客觀存在,但也應(yīng)該看到,北京城市越來越大、人口越來越多的現(xiàn)實(shí)情況。出租車市場越來越大,而出租車數(shù)量沒增,從而給“黑車”留下了巨大的生存空間。即便是按現(xiàn)在的行情,如果不是路太堵,出租車司機(jī)還是樂意拉活的,也是有得賺的。這一點(diǎn),筆者在與多位出租車司機(jī)交流中得到了印證。漲與不漲、漲多少,希望相關(guān)部門綜合考慮各種因素,拿出更加具體詳實(shí)的數(shù)據(jù),算得清清楚楚,才能漲得明明白白。
漲價(jià)真能解決北京打車難?按照北京市公布的調(diào)價(jià)聽證方案,提高運(yùn)價(jià)、調(diào)整等候計(jì)費(fèi)、提高約車收費(fèi),并強(qiáng)調(diào)漲價(jià)收益全部歸司機(jī),貌似以提高司機(jī)收入激勵(lì)其多出車,但效果未必就能如人所愿。首先,司機(jī)通常是考慮一天干多長時(shí)間或拉夠多少錢就收車,所以漲價(jià)后拉活量反而可能下降;其次,漲價(jià)勢必壓縮一部分人的打車愿望,指望把這一部分人全部分流去擠公共汽車或地鐵,也是不現(xiàn)實(shí)的。道理很簡單,當(dāng)我們的地鐵連一個(gè)起碼的體面站姿都不能保證時(shí),一部分人只得選擇開車出行。如此一來,車流量自然增加,從而加劇道路擁堵。路更堵了,司機(jī)會(huì)因?yàn)閽挈c(diǎn)等候費(fèi)出車嗎?退一步講,漲價(jià)后司機(jī)愿意出車了,收益也提高了,那些牢牢把握壟斷經(jīng)營權(quán)的出租車公司,會(huì)看著司機(jī)吃肉自己不伸手?“份子錢”畢竟是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的市場行為,即使政府限制“份子錢”, 出租車公司也會(huì)有千招萬招爭取利潤最大化,漲價(jià)收益全部歸司機(jī)難免會(huì)淪為一場空。
為解決打車難,北京下了不少功夫,想了不少辦法。但調(diào)價(jià)方案顯然不是治本之策。造成北京打車難的主要原因,目前有一些共識:一是路太堵車跑不起來,司機(jī)不愿出車;二是出租車公司壟斷經(jīng)營缺乏競爭,投入運(yùn)營的車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的現(xiàn)實(shí)需求;三是“份子錢”居高難下。誠然,讓道路暢通起來確非一日之功,但打破出租車公司壟斷經(jīng)營不失為一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的選擇,讓更多的出租車公司參與競爭,“份子錢”自然會(huì)降下來。 北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示:“出租車價(jià)格調(diào)整,只是一攬子政策中的一個(gè);同時(shí)也希望通過價(jià)格這個(gè)杠桿,來推動(dòng)出租車行業(yè)的改革!睗q價(jià)不是改革的全部,價(jià)格調(diào)整只是改革的開始。要消除人們對漲價(jià)是懶政的質(zhì)疑,需要把所謂的希望變成現(xiàn)實(shí),千萬不能把改革作為漲價(jià)的幌子,一漲了之,到頭來價(jià)格說漲就漲,改革遇到阻力就停。
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