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熱點(diǎn)概述 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性變化：第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重2013年提高到46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，2013年中國(guó)GDP為568845億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為249684億元，增長(zhǎng)7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為262204億元，增長(zhǎng)8.3%。 “這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新特征，也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一般規(guī)律。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁表示，隨著中國(guó)工業(yè)化從中期向后期推進(jìn)，近年來(lái)以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)增速總體持續(xù)放緩，而第三產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)加速，積累到2013年終于使得第三產(chǎn)業(yè)總量和GDP占比超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。 模擬題 2013年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，談?wù)勀愕目捶ā? 參考解析 第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，是改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化最鮮明的特征。尤其是2013年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性變化：第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，更是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 事實(shí)上，我認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然結(jié)果，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)出重大信號(hào)。 第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)，單位GDP就業(yè)更多、更穩(wěn)定，消耗能源資源更少，同時(shí)也有利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大與升級(jí)。三產(chǎn)比重超二產(chǎn)，有助于建立起以人為本的科學(xué)的政績(jī)考核體系，有助于不斷提升人民生活水平，它的意義是非常重大的，具體來(lái)講給我們發(fā)出了很多信號(hào)： 第一，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化。改革開(kāi)放初期，我國(guó)服務(wù)業(yè)總量不足，增加值占GDP的比重不但大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，也明顯落后于發(fā)展程度與我們相當(dāng)?shù)膰?guó)家和地區(qū)。此后，在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入一定發(fā)展階段后，特別是隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)容量大增，從業(yè)者人數(shù)大幅增加，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。 第二，政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和發(fā)展理念將發(fā)生深刻變化。在此前的工業(yè)化過(guò)程中，對(duì)地方政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)定，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)總量構(gòu)成或發(fā)展質(zhì)量沒(méi)給予足夠的重視，對(duì)人口、資源、環(huán)境的綜合考慮不夠。隨著第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角，而養(yǎng)老、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及包括工業(yè)配套在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也將明顯加快，這有助于人民生活質(zhì)量的不斷提高。 同時(shí)，人們對(duì)旅游、餐飲、服裝、教育、社交等方面的更高層次需求，也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。這都有助于建立起以人為本的科學(xué)的政績(jī)考核體系，有助于不斷提升人民生活水平。 第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)將有利于實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。形成“三、二、一”比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、健康發(fā)展的必要條件。 從當(dāng)前的情況來(lái)看，促進(jìn)投資、出口、消費(fèi)三者的協(xié)調(diào)，對(duì)于解決結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)過(guò)剩、防范外部風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，當(dāng)前我國(guó)居民在進(jìn)一步釋放消費(fèi)活力方面還有諸多顧慮。而發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)可以提供和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多元消費(fèi)需求。而且，服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，可以相應(yīng)約束一些高耗低效的制造業(yè)的擴(kuò)張，有利于緩解資源、環(huán)境壓力，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 因此，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的發(fā)展是極其有利的，但是盡管發(fā)展勢(shì)頭迅猛，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾尚未根本解決，GDP占比與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平，甚至與一些發(fā)展中國(guó)家相比，仍有不小差距。 總之，過(guò)去的一年里，在新的宏觀調(diào)控的思路下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功找到了新的平穩(wěn)運(yùn)行區(qū)間。新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)怎樣的新使命，取得怎樣的新發(fā)展，我們拭目以待。
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