規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利

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關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知

人社部發(fā)[2010]12號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、勞動保障局、教育局、衛(wèi)生局：

近年來，國家對保障乙肝表面抗原攜帶者入學(含入幼兒園、托兒所，下同)、就業(yè)權(quán)利問題高度重視，就業(yè)促進法、教育法、傳染病防治法等法律明確規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用;受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利;任何單位和個人不得歧視傳染病病原攜帶者。2007年原勞動和社會保障部、衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》，要求用人單位在招、用工過程中，除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。但目前仍有不少教育機構(gòu)、用人單位在入學、就業(yè)體檢時違規(guī)進行乙肝病毒血清學項目檢查，并把檢查結(jié)果作為入學、錄用的條件;一些地方行政機關(guān)監(jiān)督檢查不到位，違法追究不落實，乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)受限制現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為進一步維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學、就業(yè)權(quán)利，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進一步明確取消入學、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目

醫(yī)學研究證明，乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰及性接觸三種途徑傳播，日常工作、學習或生活接觸不會導致乙肝病毒傳播。各級各類教育機構(gòu)、用人單位在公民入學、就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項目檢測(即乙肝病毒感染標志物檢測，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體、乙肝病毒核心抗體和乙肝病毒脫氧核糖核苷酸檢測等，俗稱“乙肝五項”和HBV-DNA檢測等，下同)，不得要求提供乙肝項目檢測報告，也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得在入學、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。因職業(yè)特殊確需在入學、就業(yè)體檢時檢測乙肝項目的，應(yīng)由行業(yè)主管部門向衛(wèi)生部提出研究報告和書面申請，經(jīng)衛(wèi)生部核準后方可開展相關(guān)檢測。經(jīng)核準的乙肝表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè)，由衛(wèi)生部向社會公布。軍隊、武警、公安特警的體檢工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

入學、就業(yè)體檢需要評價肝臟功能的，應(yīng)當檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡稱轉(zhuǎn)氨酶)項目。對轉(zhuǎn)氨酶正常的受檢者，任何體檢組織者不得強制要求進行乙肝項目檢測。

二、進一步維護乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)權(quán)利，保護乙肝表面抗原攜帶者隱私權(quán)

縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要認真貫徹落實就業(yè)促進法、教育法、傳染病防治法等法律及相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，切實維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學、就業(yè)權(quán)利。各級各類教育機構(gòu)不得以學生攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學。除衛(wèi)生部核準并予以公布的特殊職業(yè)外，健康體檢非因受檢者要求不得檢測乙肝項目，用人單位不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)用或辭退、解聘。有關(guān)檢測乙肝項目的檢測體檢報告應(yīng)密封，由受檢者自行拆閱;任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告。

三、進一步加強監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度

入學、就業(yè)體檢有關(guān)工作要依照修訂后的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試用)》、招生體檢工作相關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行�？h級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要抓緊對現(xiàn)行有關(guān)政策進行清理，凡屬本部門發(fā)布的與本通知規(guī)定不一致的文件，自接到本通知之日起不再執(zhí)行;屬于地方人民政府發(fā)布的，其人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要依據(jù)職責，向所屬人民政府提出廢止或修改的建議，自接到本通知之日起30日內(nèi)完成廢止或修改工作。

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