4月21日國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位和社會團體,未經(jīng)批準原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往蘆山地震災(zāi)區(qū)。此通知的背景是當前災(zāi)區(qū)嚴重擁堵的交通狀況,社會各界車輛和人員暫時不進災(zāi)區(qū),就是為專業(yè)救援人員留出暢通的生命通道。 2013年4月20日8時02分,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震,地震一發(fā)生,立即有大批社會救援車輛和志愿者奔赴災(zāi)區(qū),但大量的自發(fā)救援導(dǎo)致通往重災(zāi)區(qū)的道路嚴重擁堵,卻又讓本來就岌岌可危的災(zāi)區(qū)交通面臨崩潰,致使專業(yè)救援人員及裝備被堵在路上。 雖然包括中央電視臺在內(nèi)的各大媒體從一開始就呼吁私人和其他無關(guān)車輛及外地志愿者不要輕易前往災(zāi)區(qū),把有限的道路資源留給救援車輛和人員,以開辟救治傷員生命的綠色通道,四川省政府也在新聞發(fā)布會上提出“不倡導(dǎo)個人自行前往災(zāi)區(qū)救援救助”,但效果并不樂觀,進出災(zāi)區(qū)的道路部分遇到嚴重堵車情況,這必然降低救援效率,影響救援進度。 蘆山縣龍門鄉(xiāng)抗震志愿者總指揮、閬中市志愿者協(xié)會會長王浩一行每天在勸返1000多名無法保障自需的年輕志愿者,留下50-100名有些經(jīng)驗的志愿者組成服務(wù)隊,試圖讓志愿服務(wù)更加理性和有組織性。 【標準表述】 [深入分析] 專家認為,萬眾一心眾志成城抗擊震災(zāi),這是一種大愛和善舉,這些行為已經(jīng)與政府行為互補成為抗震救災(zāi)中不容忽視的正能量,釋放著濃郁的愛與感動。但在這些行為的背后,也存在著一些盲目和不理性的熱情。 首先是行為不理性,震災(zāi)發(fā)生后,大量自發(fā)涌入雅安地區(qū)的私家車、參與救災(zāi)行動的個人,不僅讓當?shù)亟煌〒矶虏豢埃尵仍陷入癱瘓。 其次是行為不科學,大量志愿者以公益團體和自由結(jié)合小團體的方式出現(xiàn),一腔熱情的背后沒有任何自救自護、救災(zāi)搶險的專業(yè)服務(wù)技術(shù)和裝備,不僅難以發(fā)揮作用,反而更會使自己陷入危險,接連出事的志愿者讓人悲痛之余更讓人惋惜。 其三是抗震救災(zāi)尤其是搶險需要專業(yè)力量的介入和實施,眾多無序涌入的救援力量雖然意義積極,讓人感動,但卻無形中對專業(yè)救援行為和救援力量而言,是個干擾和影響,同時對這些無序涌入的 救災(zāi)力量進行勸返和管理,更會占用、浪費優(yōu)先的救災(zāi)資源。 [措施] 考德上公培師資認為,救災(zāi)善舉成了“添堵”,這種情形讓人尷尬而無奈。對于社會各界而言,“不給災(zāi)區(qū)添堵”不僅是保證救災(zāi)順利進行的前提和基礎(chǔ),更是另外一種理性參與救災(zāi)的善舉,也是符合抗震救災(zāi)需要的正能量。因此,當務(wù)之急是要端正認識,用理性讓八方支援的正能量釋放的更全面,更理想,更顯成效。
一是要由各地政府職能部門出面,加強對民間善舉的引導(dǎo)。各地政府、各行業(yè)和孩子能部門可以采取開展“心系雅安”系列宣傳活動,引導(dǎo)人們關(guān)注雅安,用理性的舉動支援雅安抗震救災(zāi),可以建立善舉凝聚信息平臺,一方面為民間善舉匯集提供橋梁和紐帶,把民間善舉匯集成一種力量,及時有效的傳遞到雅安災(zāi)區(qū),另一方面是及時發(fā)布災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)需求信息,讓社會善舉用不同的方式,或捐款捐物,或用現(xiàn)代科技手段慰問,或發(fā)揮職能作用為災(zāi)區(qū)解決一些燃眉之急。二是各地更應(yīng)該開展例行幫助災(zāi)區(qū)系列宣傳教育引導(dǎo)活動,讓所有人都明白,去災(zāi)區(qū)參與救災(zāi)是善舉,不去災(zāi)區(qū)例行的關(guān)注更是善舉,而立足崗位保證社會秩序的穩(wěn)定和諧,也是讓國家放心投入抗震救災(zāi),也是對雅安救災(zāi)最好的支援。 |